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2019年武汉交通运输工作报告
发布时间:2019年03月07日 12:42:40 来源:武汉市交通运输局
 

抢抓重要战略机遇   强化责任使命担当

全力推进武汉交通运输高质量发展

——2019年武汉交通运输工作报告

201931

 

今天会议的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会以及省市重要会议精神,总结2018年武汉交通工作,分析当前形势,部署2019年工作任务,动员交通运输系统广大干部职工,抢抓重要战略机遇期,落实交通强国战略部署,加快建设国际性综合交通枢纽,为武汉高水平全面建成小康社会、加快建设三化大武汉和国家中心城市当好先行。

 

一、2018年工作回顾

 

刚刚过去的2018年,是武汉交通运输发展中大事不断、亮点纷呈的一年,也是化解旧矛盾、取得新成效、实现新突破的一年。在这一年里,全市交通运输系统在市委、市政府的坚强领导和省交通运输厅的大力支持下,抢抓机遇,攻坚克难,拼搏赶超,圆满完成了全年各项目标任务。

——共抓长江大保护强力推进。环保督察整改取得实效,长江干线239个非法码头先后拆除219个、规范提升20个;饮用水源地保护区内搬迁拆除码头29个、关闭10个;长江、汉江18个危险货物作业码头问题整改实现销号。码头治理取得阶段性胜利,腾退岸线30余公里,补植复绿滩地面积130余万平方米,8个临时砂石集散中心陆续建成。长江和汉江核心区港口码头岸线资源优化调整工作启动,以一无一化一提升为目标,着力打造武汉滨江都市画廊立体景观。

——出租汽车司企矛盾化解取得阶段性明显成效。在市委、市政府坚强领导下,认真贯彻三到位一处理总体要求,按照重构是非观、坚持合法性的工作主基调和搭平台、断是非、下结论、促化解12字信访工作方针,按照五步走工作程序开展信访攻坚,出租汽车行业基本安静。

——交通精准脱贫战果丰硕。全市累计完成22个贫困地区通湾公路建设里程482公里,为目标任务的268%。对口湖泗街浮山村的48109人及片区牵头湖泗街的14个贫困村、5891420人全部脱贫出列。《武汉市农村公路管理办法》出台,农村公路建管养运日益规范。

——三年攻坚稳健起步。出台综合交通体系三年攻坚(2018-2020年)行动实施方案,重点实施80个项目,计划投资2115亿元。2018年完成投资788亿元(含轨道交通435亿元),四环线南段、孝高速一期、地铁7号线一期、11号线东段一期、纸坊线等5大项目建成。

——国际及地区航空货邮吞吐量实现翻番。新开通至卢森堡、比利时列日、韩国首尔3条国际全货机航线。国际及地区航空货邮吞吐量同比增长112.2%,实现翻番。

——中欧(武汉)国际班列率先实现五龙出关班列辐射区域不断拓展,联通湖北三大自贸区,实现阿拉山口、满洲里、二连浩特、霍尔果斯、凭祥五个口岸通关,辐射34个国家、76个城市。全国中欧班列第10000列接车仪式在汉举行。

——全国多式联运现场会在汉召开。首批国家多式联运示范工程加快推进,阳逻港一期工程实现全线常态化运营,二期工程开工建设,多式联运示范线路运行良好,2018年全国多式联运现场推进会在汉成功召开,武汉金控项目入选第三批示范工程。全年完成多式联运量7.74万标箱,同比增长210.9%

——公交都市建设获批示范城市称号。通过6年创建,武汉公交都市33项创建指标基本完成,中心城区公共交通占机动化出行分担率提升至61%、公交站点500覆盖率100%。轨道交通连续两年实现每年开通3条线,全市通车里程305公里,位居全国副省级城市前列。201812月,获得国家公交都市建设示范城市殊荣。

——日行一善彰显城市温度。在全行业广泛开展日行一善活动,以知善、行善、乐善、扬善为特征的行业文化品牌不断擦亮,活动受到人民网、新华网等中央媒体的广泛关注,武汉地铁微笑服务”“志愿服务总队被评为中国运输十大领袖品牌第四届湖北青年志愿公益项目大赛金奖通过日行一善武汉交通文化引领力、凝聚力不断增强,交通服务质量与水平不断优化、提升。

——基层党组织建设再创佳绩。党支部规范化建设工程作为先进典型案例在省交通运输厅党组理论学习中心组学习中进行交流,全省交通运输系统思想政治工作现场会在我局召开。政治生日”“三个一系列活动做法被市委组织部采纳推广。交通行业习近平新时代中国特色社会主义思想宣讲队,获评全市双万双联十佳机关干部宣讲队。

一年来,我们统筹改革、发展、稳定、党建各项工作,直面问题、转型创新、促进发展,主要工作体现在:

(一)抓目标盯进度,推动交通高质量发展

重点项目加快实施。5大项目建成外,武汉至安庆6水深航道整治工程、孝高速二期等项目开工建设。青山长江大桥、四环线北段、东段、三金潭立交府河大桥改造、汉江蔡甸至河口段航道整治等项目加快建设。新港高速(含双柳长江大桥)、光谷长江大桥、机场一跑道大修、机场三跑道等项目抓紧推进前期

三港建设再上新台阶。航空发展逆势扬帆,争取民航管理部门支持,解除天河机场运行限制,新开通国际及地区航线5条,累计达59条,通达全球27个国际及地区、52个城市,首次引进大型宽体客机入驻,国际客运吞吐量保持中部第一,省、市航空发展专项资金管理办法等多项支持政策出台。中欧(武汉)班列提质增效,全年新增至伦敦等6条线路,共发运423列、3.75万标箱,分别同比增长12%9.5%,总货值91亿美元,班列实载率96.5%,率先成为全国进口列数超过出口列数的班列城市。一城一港一主体加快推进,阳逻港多主体整合工作取得实质性进展,江海直达千箱级集装箱示范船成功首航,集装箱吞吐量突破150万标箱,创历史新高。

现代物流业不断壮大。建设投资稳定运行,全年新开工项目7个,建成投运项目8个,新引进签约项目6个,完成投资106亿元。创新试点加快推进全国现代物流创新发展城市试点工作全面铺开,45项细化任务完成38项。大道物流、东方赤湾等2个甩挂运输试点项目建成通过部省验收,我市获批全国供应链创新与应用试点城市。企业培育服务不断深入,新增(升级)A级物流企业15家,总数达到163家,居全国城市第三位。全年降低物流成本3亿元。全市社会物流总额、物流业增加值分别达到3.63万亿元、1315亿元。

军运会保障有序推进。构建保障组织指挥机构,成立军运会交通运输保障和交通环境综合整治提升两个指挥部,制定相应工作方案,明确责任清单、分解工作任务、列表上墙、挂图作战。指挥调度系统加快建设,编制完成《军运会交通调度指挥中心平台建设方案》。交通环境综合整治提升有序推进,35条保障线路环境综合整治提升工作加快推进,三站一场重要交通枢纽内部及公交站亭、站牌、广告环境整治工作全面铺开。

(二)抓改革谋转型,推动行业改革进一步深化

改革新引擎加快打造。谋划形成交通全面深化改革“2+8+5”任务体系。改革各项任务取得明显成效,做实了大交通协调管理、城市交通规划保障和客运枢纽运输保障三大机制,探索出铁水联运发展、枢纽一体化建设和国际通道发展三篇文章,积极稳妥推进机构、交通综合执法、事业单位三项改革。交通治理体系改革武汉思路、现代物流创新发展城市试点经验在全国交流。

信用体系建设日趋完善。深入推进交通运输行业诚信建设制度化,制定交通运输行业红黑名单、信用分级分类、信用信息应用等管理制度;建立守信联合激励和失信联合惩戒责任清单;信用信息归集实现常态化,全年向市信用平台报送数据万余条;逐步建立联合惩戒机制,让市场主体一处违法、处处受限

行业治理方式不断转变。积极推进放管服改革,在前期下放84项权力事项的基础上,又取消调整行政许可、政务服务事项7项。加快推广双随机、一公开,交通行业行政权力事项全部纳入随机抽查范围,出台监管实施办法等规章制度,事中事后监管有效加强

绿色智慧交通持续推进。新能源车应用提速,全年更新635辆纯电动公交车,完成894台国三柴油公交车尾气改造,启动1300余台国四柴油公交车尾气改造项目。全市新能源物流汽车超过6000台。船舶污染防治不断强化,积极推广港口岸电建设,阳逻港区、金口重件码头、112条船舶等岸电设施投入使用。船舶污染物接收转运处置设施建设加快推进。智慧交通加快建设,强力推进武汉市交通运输协调指挥中心(TOCC)等信息平台建设,交通数据中心日新增约4000万条数据,实现对13个交通运输领域和5个独立专题的行业数据覆盖。

(三)抓安全保稳定,为行业发展保驾护航

行业矛盾化解稳步推进。坚持开门接访,落实领导干部大接访和日常天天接访制度,依法解决合理诉求,对不合理诉求讲明政策,有效疏导情绪、消除误解。整治市场秩序,新的出租汽车管理条例出台。以三站一场等为重点,持续开展出租汽车营运秩序整治行动,打击非法营运和劣质服务等行为。全年办理市长专线出租汽车投诉近2万件,满意率88%,同比上升12.6个百分点。创建和谐企业,开展以双爱双创为主题的和谐企业创建和新形象、新秩序、迎军运日行一善、的士有爱等活动,占领宣传思想高地,弘扬正能量,增强行业凝聚力、向心力。

平安交通建设不断深入。强化重点领域监管,深化水上交通秩序、长途客运、城市客运、路网运行安全、交通工程建设等专项整治,实施公路安防工程1070公里强化基层基础工作,持续推进隐患排查治理标准化、数字化体系及安全生产信息化建设,查改一般安全隐患4720项,118两客一危企业营运车辆纳入24小时监测。强化安全文化建设,组织开展安全宣传咨询日、应急演练周和安全宣传七进等主题宣教活动,先后举办安全培训班49期、培训人员近5000人次。全市交通运输系统安全生产态势总体平稳。

民生交通建设持续加强。坚持民生导向,多渠道收集群众诉求,主动回应群众关切,解决事关群众切身利益的突出问题,全年办理市长专线案件2.4万件,满意率88.7%完善公交网络,组织编制《武汉市常规公交区域协调规划》,优化调整公交线路207条次,新增、调整和更名公交站点206处,公交线网运行效率不断提升,公交与轨道交通衔接更加顺畅加强共享单车管理,督促企业落实15万辆调减任务,有序更新2万辆,加快建设共享单车监控平台。全力推进四好农村路建设建成通自然湾公路282公里,完成提档升级改造226公里、县乡产业路71公里,江夏区被评定为省级四好农村路示范县(区)。

(四)抓党建转作风,推动全面从严治党向纵深发展

旗帜鲜明讲政治。坚持不懈引导交通系统党员干部树牢四个意识,坚定四个自信,坚决做到两个维护。通过各种方式和形式,推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神及习近平总书记视察湖北重要讲话精神入脑入心,局党组理论学习中心组集中专题研学17次;举办三期学习贯彻党的十九大精神轮训班,对全委355名科级以上党员干部进行全覆盖轮训。对习近平总书记视察湖北重要讲话精神涉及我局责任事项迅速分解、强化督办。第一时间传达上级会议精神、文件通知、案例通报,自觉落实中央和省市委的各项决策部署不偏离、无偏差。对省委巡视、市委巡察督查督办、经责审计反馈的涉局问题,始终摆在突出位置,领导上阵、专班推动,确保件件有落实、事事有回音。

意识形态工作拓展新举措。牢牢把握意识形态工作主动权自觉将意识形态工作作为全面从严治党的重要内容,纳入党组工作职责、纳入全面从严治党专项考评、纳入领导班子、领导干部履职尽责工作项目清单、纳入领导班子民主生活会及年终述职内容。成立交通新闻舆情中心,建立交通运输行业全网舆情监控平台和出租汽车舆情监控平台,定期发布交通舆情大数据全年有效处置化解10起网络舆情

干部队伍得到新锻炼。优化调整57个驻出租汽车企业维稳工作组,坚持在维护稳定一线培养锻炼干部。安排2名新入职干部赴浮山村开展驻村扶贫,坚持在脱贫攻坚一线培养锻炼干部。选派27名干部参与军运会、市委巡察、全市干部工作专题调研、长江和汉江核心区港口码头岸线资源优化调整等重点工作,组织选派63名干部参加军运会交通运输组织保障指挥部工作,坚持在急难险重一线培养锻炼干部。同时坚持常规培养,累计调训干部58人次。坚持党建带群团建设,组织广大职工、团员、妇女学习党的路线方针政策,学习党建理论知识,提高群团组织思想水平,凝聚起推动交通事业发展的强大合力。

正风肃纪取得新成效。严格落实中央八项规定精神,每半年组织开展一次专项审计,在重要节假日期间开展专项督查,坚决防止四风问题反弹回潮。组织开展正风除弊行动、扶贫领域不正之风和腐败问题专项整治、营商环境专项治理三找三查、基层作风巡查及治理微腐败专项行动等作风建设系列活动,切实优化交通行业营商环境。组织13个机关处室参加全市双评议活动,办理双评议网络短信平台服务事项7.85万件、满意率96.76%。严格监督执纪问责,对履职不力、违反中央八项规定精神等问题严肃查处问责54人次。全年运用第一种形态开展谈话202咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。

这里,需要特别指出的是,一年来,中央在汉交通单位、省市交通企业各项工作取得新的成绩,为武汉加快建设国际性综合交通枢纽贡献了力量。长江航务管理局、中国铁路武汉局集团、民航湖北监管局、民航空管湖北分局大力支持武汉落实一带一路、长江经济带等战略通道建设。湖北机场集团、南航湖北分公司、东航武汉公司、国航湖北分公司、友和道通航空公司、蓝天航油公司力促武汉建设门户枢纽。市邮管局、中国邮政武汉分公司推动行业提质增效,邮政业务总量、快递业务总量同比大幅增长。长航集团、武汉中远海运对接国家战略,全力助推武汉长江中游航运中心建设。中交二航局、二公院、二航院和港发集团、航发集团、交投集团为武汉交通基础设施建设再立新功。地铁集团、公交集团坚持以服务市民出行为中心,不断提升服务智能化水平。

同时,教育培训、交通科研、质量监督、道口管理、后勤服务与老干、审计、工会、共青团等工作创新发展。

这些成绩的取得,是市委、市政府和省交通运输厅正确领导的结果,是省市各有关部门和各区党委、政府大力支持的结果,也是武汉交通全体干部职工在交通体制机制没有全面理顺的情况下,自我加压、勇于担当、积极探索、善于突破取得的成果。在此,我代表市交通运输局向关心支持武汉交通发展的各位领导表示衷心的感谢!向奋战在交通一线的广大干部职工致以亲切的慰问和崇高的敬意!

 

 

二、当前交通运输发展面临的形势和任务

 

做好当前及今后一段时间交通工作,必须深刻认识和把握交通运输发展面临的新形势和新任务:

一是多重机遇叠加。国家区域协调发展战略,赋予武汉引领长江中游城市群发展新使命;全省一芯驱动、两带支撑、三区协同战略布局,要求武汉成为引领全省高质量发展的第一动力源;全市聚焦一都一枢纽、两城四中心建设。

二是中央省市对交通发展有明确要求。党的十九大提出了建设交通强国的宏伟目标,要求加快铁路、公路、航空、管道、物流等基础设施网络建设。全国交通运输工作会议要求加快推进现代化综合交通运输体系建设,推动交通强国建设谋好篇、布好局。全省交通运输工作会议要求做好加密、提质、互通三篇文章,建设交通强国示范区。市第十三次党代会以来,明确要求加快建设国际性综合交通枢纽,建设国际陆运枢纽、国际航空枢纽、国家多式联运枢纽、长江中游航运中心、世界级地铁城市。强化空港、水港、陆港的集聚辐射功能。聚焦国家物流枢纽建设。

三是武汉交通发展有明确目标。2020年,建成国家综合交通枢纽示范城市,将武汉打造成为中部走向世界、世界走进中部的国际交通门户。至2035年,全面建成安全、便捷、高效、绿色、经济的现代综合交通运输体系,基本建成国际性综合交通枢纽。至2050年,支撑武汉建设世界城市的发展目标,成为国际性综合交通枢纽和国际物流枢纽。

武汉交通要在国家省市的战略布局中勇于担当战略使命,充分发挥交通运输战略性、基础性、先导性、服务性属性,抢抓基础设施发展、服务水平提高和转型发展的黄金时期,找准新优势、增添新动能、拓展新空间、开辟新路径、打开新局面,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,落实六稳工作部署,大力推进交通运输改革深化和创新融合发展,不断满足人民日益增长的美好生活需要,抓牢交通运输供给侧结构性改革这条主线——要更多的采取改革的办法,更多运用市场化、法治化手段,落实好巩固、增强、提升、畅通八字方针。巩固,主要就是补短板、降成本;增强,主要就是优环境、强服务;提升,主要就是抓创新、增动能;畅通,主要就是提效率、促融合。要聚全行业之力,推动实现五个新突破

——推动在拓展延伸通道上实现新突破。拓展联系国际的立体通道,提升中欧(武汉)国际班列国际运输和贸易功能,依托长江黄金水道,巩固中西部出海口地位,积极推动航空客货双枢纽驱动,补齐南向国际物流通道短板。延伸联通全国的运输网络,重点打通以武汉为中心通往长三角、珠三角、京津冀、关中、成渝、海峡西岸等各经济区的六大综合运输通道,加快形成连通国际国内的轴辐式客货运转乘分拨体系。强化衔接省内的干支网络,以武汉城市圈为核心,扩容主通道,打通断头路,形成城市圈的大联网、大循环,充分发挥武汉枢纽城市的中转功能。

——推动在综合交通运输网络建设上实现新突破。加强综合交通运输网络体系建设,大力推进枢纽节点建设,加快实施一批补短板、增后劲的重点项目。优化运输结构,以促进大宗货物中长途运输公转铁”“公转水为主攻方向,促进联程联运发展,发挥好各种交通运输方式的比较优势和组合效率,大力推进铁水联运,充分发挥铁路在货物多式联运中的骨干作用。促进信息数据互通共享,提升综合交通运输发展水平。

——推动在提升交通运输服务上实现新突破。以市场需求为导向,以群众需要为根本,打造均等化、快捷化、高品质的客运服务和经济、高效的货运服务,让优质服务成为武汉交通新名片。坚持市场化改革方向,设身处地为市场主体着想,切实优化营商环境。坚持以人民为中心,畅通渠道,把群众反映的问题当做我们工作的主攻方向。坚持推动新旧业态融合发展,逐步建立适应新业态发展需要的管理模式,注重运用新理念、新方式管理服务新业态、新企业。

——推动在交通治理体系重构上实现新突破。推进武汉交通运输智慧化、绿色化、品质化、融合化、全球化发展。以机构改革为契机,强化交通治理体系的重构和治理能力的提升。切实转变政府职能,推进政府监管与社会共治平衡发展,充分发挥行业自律和企业主责任作用,加快形成政府监管、行业自律、企业主责、社会监督、服务对象参与的治理新格局。

——推动在城乡交通体系一体化建设上实现新突破。推进武汉与城市圈城市、中心城区与新城区航空、铁路、公路、水运、公交五位一体融合发展,实现环环相连、路路相通。规划形成城市环线间放射状的高快速路,实现出城公路与市政道路内通外畅。加快武汉全域公交步伐,探索城际公交发展。推进物流、邮政进村入户,进一步优化村村通客车线路布局,为群众提供更加便捷、周到的运输物流服务。

同志们!交通是兴国之要、强国之基,建设交通强国,是交通人在新时代开启的新征程,九省通衢的武汉,正致力于打造国际流通枢纽城市,在交通强国的宏伟战略中大有可为,这既是武汉交通人的光荣使命,更是一份沉甸甸的责任,我们要以早日建成国际性综合交通枢纽为目标,大力推进三个升级、提升五项功能、建设五张网络、健全八个体系,为交通强国贡献武汉力量!

 

三、2019年工作安排

 

2019年是新中国成立70周年,是武汉高水平全面建成小康社会的关键之年,也是十三五交通运输发展攻坚冲刺重要一年。总体要求是:抢抓多重机遇,紧密围绕国家省市战略布局,深入推进综合交通体系三年攻坚,用交通引领占领高质量发展制高点。坚持以改革、创新、开放为动力,推动交通运输行业质量变革、效率变革、动力变革。以迎接军运会为主线,各项业务向城市形象聚焦,所有工作向服务品质精进。继续打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治攻坚战强化使命担当,为武汉高水平全面建成小康社会、加快建设三化大武汉和国家中心城市当好先行。

2019年主要预期目标:完成综合交通体系三年攻坚投资800亿元(含轨道交通400亿元)。建成项目37个,新开工35个,续建46。实现交通运输总周转量增长率4%左右,邮政业务总量增长率20%,社会物流总额4万亿元。交通服务质量显著提高,服务对象满意度明显提升。安全生产和行业形势平稳可控。市委、市政府部署的各项改革阶段性目标顺利完成。

围绕上述目标和任务,重点做好九个方面的工作:

(一)推进综合交通体系三年攻坚建成青山长江公路大桥、三金潭立交府河大桥改造工程、武汉多式联运海关监管中心、天河机场一跑道大修、T1航站楼维修改造、轨道交通2号线南延线、8号线三期等项目。

新开工建设武汉至阳新高速武汉段、武汉至大悟高速武汉段、绕城高速中洲至北湖段改扩建、京港澳高速武汉北段改扩建、武西高铁武汉直通线及新汉阳站、轨道交通12号线三期、新港线、11号线葛店段等项目,力争开工新港高速公路(含双柳长江大桥)。

加快续建四环线北段、东段、孝高速二期、武汉至安庆6水深航道整治工程、汉江蔡甸至河口段航道整治工程、阳逻港集装箱铁水联运二期、轨道交通8号线二期、6号线二期等项目。

强力推进光谷长江大桥、武汉至天门高速公路、阳逻港集装箱铁水联运三期等重点项目前期研究。启动建设天河机场第三、第四跑道。启动交通运输十四五发展规划编制。

加强城市圈交通衔接积极参与大都市区基础设施规划建设工作,打通断头路”“瓶颈路,建成衔接孝感的陈天大道工程等项目;开工建设衔接黄冈的G347江北快速路东延线,衔接孝感的S109琴川公路(蔡甸城关至汉川段),衔接鄂州的新城大道与未来三路连接线等项目

(二)拓展一空三向国际化通道。织密空中网络。强化天河国际机场枢纽功能,加快推进机场总规修编,新开通国际及地区航线3条,重点推进北美、澳洲、北欧等洲际远程航线,促进已开通航线稳定运营。大力推进天河国际机场中转业务,提升空空、空铁中转效率,力争率先在全国试点跨航司中转,推动全面开通通程航班

优化陆上通道。提升西向中欧(武汉)班列平台运营能力,支持中小企业依托班列开展进出口业务。在巩固现有五线并行的骨干通道基础上,优化班列运营组织,打造独具特色和综合优势的精品线路,推广汉欧通道+”合作模式,开行武汉东南亚、中亚、西亚地区班列,扩大班列辐射范围。加快发展国际商贸和跨境电商,推动多元化经营,增强班列市场化运营能力。

推动水陆并进。全面提升东向江海直达”“东盟四国江海快班”“日韩快班服务水平,丰富完善近洋航线网络。巩固南向武汉-凭祥-越南公路集卡班线,谋划开通中南半岛多式联运线路。推进汉欧通道和江海直达等航线高效衔接,进一步优化连通一带一路的国际运输大闭环。

(三)促进物流业壮大升级。稳行业运行。坚持一张蓝图绘到底,分类推进一港六园八中心建设,加快东西湖、阳逻港、金口3个示范园区完善功能和提档升级,协调汉口北、天河空港、纱帽3个园区入园项目开工。坚持续建项目抓进度、计划项目抓开工、储备项目抓前期三头并进,确保全年完成物流建设投资80亿元以上。力争全市物流业增加值达到1450亿元,新增(升级)A级物流企业10家以上。定期开展行业运行监测,及时发布武汉物流业景气指数,合理引导市场预期。

降物流成本。深化物流行业供给侧结构性改革,协调落实国家、省既定的高速公路通行费两免两惠政策,力争全年降低制度性成本3亿元。组织实施我市物流促进政策十八条,研究制定具体实施细则,进一步降低物流建设、运营成本,引导企业加大投入,推动行业升级发展。

推试点示范。深入实施多式联运示范工程建设,推动汉欧国际物流园、武汉金控示范项目、汉口北多式联运国际物流港等3大工程开工建设,新辟1—2条典型联运线路。协同市相关部门推进供应链创新与应用、无车承运人、物流标准化等国家试点工作,力争形成一批全国典型案例和企业品牌。

(四)做好军运会交通运输保障。扎实完成基础性工作。按时间节点完成交通组织保障体系建设、军运会交通保障运营平台公司组建、交通运输组织保障专项方案编制、交通运输指挥调度中心系统开发等工作。

组织开展培训演练。6月底前,集结保障首批车辆用于培训演练,组织开展交通运输保障各类人员培训,8月组织开展军运会交通运输保障演练。9月底前,召开赛时保障誓师大会,全面进入赛事保障调度运营。

着力提升交通服务品质。打造出租汽车新秩序、新形象。以三站一场整治为重点,开展全市出租汽车市场秩序大整治,重点整治残破花、脏乱差,基本完成营运车辆更新。打造安全保障优、线网布局优、环境设施优、运营秩序优、公交服务优五优品质公交。打造一流服务轨道交通,对标国际一流服务标准,确保乘客关于军运会场馆位置、比赛项目等相关资讯的问询回复准确率达到100%

做好交通环境综合整治。围绕全面提档升级,继续开展三站一场,公交站亭、站牌、广告等重要交通枢纽内部综合环境整治,强力推进35条保障线路综合环境整治提升,力争8月底前完成提升目标。在重点交通窗口,按比例发布军运会主题广告,组织各种宣传活动,提升广告品质,营造迎军运会的浓厚宣传氛围。

(五)推进关键性改革攻坚。统筹推进机构改革。根据中央和省市关于机构改革的总体部署,按照做大机关、做强综合执法、做优事业单位的思路,强化顶层设计,整体有序推进局机关、交通综合执法、局属事业单位改革,打造系统完备、层级分明、事权清晰、协调高效的超大城市交通运输治理体系。

深化监管模式改革。加快构建以双随机、一公开监管为基本手段、重点监管为补充、信用监管为核心的新型监管机制。进一步完善一单一表一细则、两库、三机制。对交通行政权力事项实行随机抽查,抽查结果及时向社会公布。通过双随机、一公开和社会信用体系监管模式,进一步强化守信联合激励和失信联合惩戒机制,推动形成完善的交通市场诚信管理体系。

深化行政审批制度改革。大力开展营商环境重要领域提升行动,深化交通运输领域放管服改革,优化事前审批,强化事中事后监管。持续推进互联网+政务服务,提高四办水平,实现办事指南、审查细则标准化、规范化。做好证照数据资源共享互认工作,精简办事材料、缩短办理时限。结合机构改革,对行政审批服务流程进行再造。

(六)强化高品质交通运输服务。发挥品牌引领作用。推进综合运输服务示范城市创建,持续做亮空铁快线”“空铁通”“空巴通等便捷出行服务品牌及三大火车站直通公交”“大学生春运直通车”“夜行公交等民生出行服务品牌。推动武汉中转打造全国知名航空服务品牌。全力办好中国2019世界集邮展览。

加强行业法制服务。加强法制政府部门建设,健全行政裁量权基准制度,梳理编制执法工作规程,全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度。深入推进交通运输系统基层执法队伍职业化、基层执法站所标准化、基层管理制度规范化、基层执法工作信息化四基四化建设,加快推进我市全国运输执法综合管理系统建设,加强执法队伍教育培训,整体提升法治思维和规范化执法效能。

注重民生导向服务。取消道路货运站场经营许可及总质量4.5吨及以下普通货物运输车辆、驾驶员办证。深化公交都市建设,组织开展轨道交通2号线南延线、8号线三期等新线试运营基本条件评审,建成10个公交场站,加强公交线路与地铁站点无缝衔接,努力实现地铁送到站、公交送到家。完成武汉交通工程质量安全云平台建设,完善交通工程建设领域信用记录,全面提升交通工程质量安全水平。强化行业服务培训。

继续推进交通精准脱贫。加快四好农村路建设,对300公里通客运班车的农村公路提档升级,新建通湾公200公里推进美丽农村路创建,继续争创省级四好农村路示范县(区)、示范乡镇。进一步做好对口帮扶和牵头联系工作,对已经建成使用的扶贫项目,加强后续管理,确保项目正常发挥效益;对已经脱贫的贫困户,加强跟踪服务,既要扶上马,还要送一程,确保贫困户脱贫不返贫。

(七)坚守交通运输安全底线。完善安全责任体系。坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。推动企业全面构建安全生产责任网络,按照一企一标准、一岗一清单要求,实施全员安全生产责任制,落实企业主要负责人履行安全生产和职业健康防治责任公开承诺、年终述职。

加强安全风险管控。推动道路水路运输、港口营运、公路水运工程等重点领域的安全生产风险管理,实施重大安全风险备案。加强跨行业跨部门跨地区安全生产风险联防联控,充分利用科技和信息化手段,强化预测预警预控和过程监管。推进公交车辆驾驶区域安全防护隔离设施安全改造,重点线路配备安全管理人员。

突出重点领域治理。实施普通公路,特别是农村公路中的急弯陡坡、临水临崖等危险路段安全生命防护工程建设。加强公路桥隧、轨道交通、危险品港口等防灾监测、安全检测及防护系统建设。强化重点营运车辆联网联控,特别是两客一危车辆4G动态视频监控设备的联网应用。全力做好行业维稳工作。

(八)打赢交通污染防治攻坚战。巩固非法码头整治成果。建立健全码头岸线日常巡查和重点抽查机制,完善综合执法联动机制,形成市区齐抓共管合力,保持辖区长江、汉江岸线巡查常态化。采用无人机、遥感遥测等科技手段对重点水域、敏感江段实行不定期抽查,坚决防止非法码头死灰复燃。加快建设砂石集散中心。完成年度水源保护区内码头整治工作任务。

强化船舶、车辆污染防治。加大对LNG新能源运用,积极推广港口岸电建设,支持洗舱站项目建设。推进建设汉江50吨溢油处置能力船舶防污设备应急库。持续推进船舶运输结构调整,加快推进船型标准化和船舶生活污水设施改造,依法强制报废超过使用年限船舶。强化船舶防污染设施、污染物偷排漏排行为和船用燃料油质量管控措施。做好挥发性有机物的防治工作,开展机动车维修行业违规喷涂作业专项整治。更新道路客运营运车辆3000台,新能源公交车500台。

积极参战长江汉江核心区港口码头岸线资源优化调整行动。紧盯无货运船厂码头、公务旅游码头集约化、城市滨江生态景观明显提升目标,在市指挥部领导下,统筹考虑环保、规划、江滩整治、长江主轴5A景区创建等相关工作,进一步优化完善规划方案,同步做好综合保障、技术指导、日常巡查等工作。

(九)坚定不移推进全面从严治党。强化党的政治建设。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装交通干部,牢固树立四个意识,坚定四个自信,坚决做到两个维护,建设模范机关,持续推进两学一做学习教育常态化制度化,扎实开展不忘初心、牢记使命主题教育。压实基层党建工作责任,做好《中国共产党支部工作条例(试行)》学习宣传贯彻工作,持续解决好基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障问题,推动交通基层党建全面进步、全面过硬。紧密围绕机构改革开展组织建设年活动。持之以恒改进作风,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,严查不敬畏、不在乎、喊口号、装样子等问题;严格落实市委十不准要求,加大对形式主义、官僚主义整治力度,时刻防范纠正四风隐形变异新动向。巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,深化运用监督执纪四种形态,紧盯权力集中、资金密集的领域、环节、岗位,坚决查处违法违纪案件。

着力建设高素质干部队伍。坚持好干部标准,把好政治关,树立重实干重实绩的鲜明导向。深入实施年轻干部成长工程,让年轻干部到重点工作、重要任务、重大事件中去历练,增强胆识和能力。提高干部专业能力素质,加大专业化干部选聘力度。完善容错纠错机制,旗帜鲜明为敢于担当负责的干部撑腰鼓劲,让交通干部轻装上阵。扎实做好机构改革中干部调配和思想政治工作,保证改革顺利推进。

加强文明创建和新闻舆论工作。落实意识形态工作责任制,强化学习强国平台运用,进一步发挥交通新闻舆情中心作用,坚持一定期、四重大新闻发布制度,围绕交通中心工作,策划推出一批有重大影响力的宣传报道;围绕民生关注的热点话题,进一步加强交通舆情的监测、研判、处置工作。进一步完善一公开三纳入工作机制,定期组织文明创建宣传推介会,全面推进日行一善主题实践活动,培树一批先进典型,着力提升全市交通窗口文明创建整体水平,传递交通正能量。

同志们!新使命催人奋进,新征程任重道远。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在市委、市政府、省交通运输厅的坚强领导下,在社会各界的关心支持下,不忘初心、牢记使命,攻坚克难、奋发进取,为高水平全面建成小康社会、加快建设三化大武汉和国家中心城市提供高质量的交通运输保障!

 

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