执法为民铸铁军，刚柔相济暖民心。市交通运输综合执法支队以钢铁纪律守护交通运输秩序，以“执法温度”护航城市交通高质量发展。支队四大队一中队中队长饶威，正是这支铁军队伍中的先锋典范。

扎根执法一线多年，饶威带领队员交出了一份亮眼答卷：年均检查交通运输企业400余家次、营运车辆3000余台次，依法查处违法行为200余件，取得“零投诉、零错案、零复议、零应诉”的过硬成绩。从凌晨街头的包车巡查，到危运站点的细致排查；从直面违规者的强硬执法，到温暖企业的柔性服务，他用脚步践行责任，以行动诠释初心。

“打非治违”冲在前，做客运市场的“秩序守护者”

“没有道路客运许可证，万一路上出事，大家的安全谁来保障？请大家配合我们工作，换乘别的车辆，这辆车不具备营运资质。”2025年6月14日清晨6时，天刚蒙蒙亮，饶威带领队员已经在武汉剧院门口的旅游大巴上忙开了。一辆牌照为鄂AJEXXX（黄）旅游大巴因涉嫌未取得道路客运许可，非法从事旅游包车营运，被饶威和同事们发现，他们一边采集证据对车辆实施暂扣，一边对已经上车的乘客做好劝说劝退事宜。

当天，饶威带队的专班出动2台执法车，10名队员对这一带旅游大巴进行突查，又揪出鄂ALXXX（黄）和鄂ALXXXX（黄）两辆“问题车”——均涉嫌无包车线路牌从事旅游包车客运。

“包车客运连着市民出行的‘安全线’，对‘触线’车辆，我们要坚定查处！”饶威对记者说。道路包车（旅游）客运市场执法，是道路运输领域“打非治违”的重中之重，直接关系市民旅游、通勤的合法权益，而“三证一牌一单”（企业包车客运许可证、驾驶员从业资格证、车辆道路运输证、客运包车线路牌、车辆安全检查合格单），则是衡量包车合规与否的“硬标尺”。

作为市包车客运监管专班核心成员，饶威的执法时间永远比城市苏醒得更早。清晨6点是他出发的时间，地点主要在武汉三镇各个游客集散点。去年下半年至今，饶威带队查处4起无包车线路牌从事旅游包车客运案件、5起未取得道路客运许可非法营运案件，并以“查处+整改”的闭环模式，让客运市场秩序持续向好，也让市民出行多了一份安心。

“四个清单”严监管，做危运领域的“安全监护人”

危险化学品运输安全，牵动着社会各界的神经。运输危化品的车辆和从业人员也必须具备合法合规资质。在危运执法中，饶威从不含糊：每一台危运车辆的资质、每一名驾驶员和押运员的证件、每一处液化天然气站的安全设施，他都会对照“四个清单”，即监督检查清单、隐患和问题清单、整改工作清单、复查验收清单逐一核查，不放过任何一个细节。

2025年4月，有市民反映汉阳区陈家咀村附近有非法改装的“油罐车”在运输、售卖汽油。这些“油罐车”具有隐蔽性极强的特点，在外观上与普通私家车毫无差别，不容易被发现，其小小的车身里能装下数吨汽油，存在极大的安全隐患，就像一枚流动的“安全炸弹”。为了消除隐患，饶威带领执法人员通过提前踩点盯梢，摸清了改装车的行踪轨迹。4月11日，他们联合市公安局、市商务局、市应急管理局，成功查获一台非法加油的私家车，对违法托运危险品危害人民群众生命财产安全的行为进行了有力的打击。

“民呼我应”解难题，做群众利益的“贴心守护人”

2024年7月，接市民投诉，饶威带队前往汉阳孟家铺一处偏远拆迁空地查处不合规驾校训练场。对方没有任何驾校资质，不仅存在场地不达标、教学不规范等问题，还暗藏安全隐患，属于典型的“黑驾校“关大门！谁也别想把车拖走！”驾校老板见执法人员上门，放出狠话。饶威和队员们对此已经司空见惯，毫不退缩。他们先是耐心稳定现场人员情绪，细致宣讲驾培行业法律法规；再迅速控制培训车辆，维护现场秩序；最后联合公安交管等部门，依法清除违规训练场。

经过持续整治，饶威团队关停辖区近10处不合规驾校训练场，拆除35米违规宣传墙、40余块广告招牌，以及近800平方米的违建门楼和违规停车棚。当看到群众为整治行动拍手称快时，饶威说：“群众的认可，就是我们执法为民的最大动力。”

“首违免罚”显温度，做柔性执法的“探路先行者”

“执法不仅要有力度，更要有温度。”这是饶威对执法工作更深刻地理解。

2025年7月11日，市交通运输综合执法支队四大队开具全市道路货运领域第一张“首违免罚”决定书——这一探索柔性执法、优化营商环境的举措，正是在饶威的积极推动下得以实现。

事情要从2025年6月24日说起。当天，饶威带队例行巡查时，发现司机杨某某驾驶货运车辆运输混凝土，却无法出示从业资格证。经调查，杨某某曾取得从业资格证，但逾期未年审。仔细询问得知，主要是因为手头业务较多，一时半会儿忘记了。

“他当时态度非常诚恳，并遵守承诺当天就和相关部门取得联系，一周后年审办理完毕。”饶威回忆说，“经过系统查询，其所属企业也是首次违规，且未造成危害后果。”考虑到这些实际情况，饶威组织队员反复研讨，依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条和《交通运输领域轻微违法行为依法免予处罚高频事项清单》，决定启动“首违免罚”程序。他对杨某某开展普法教育，指导填写警示教育记录表，待当事人签署《责令改正违法行为通知书》《责令限期改正复查意见书》《轻微违法行为告知承诺书》后，依法下达《不予行政处罚决定书》。

从“打非治违”到“柔性执法”，从守护出行安全到维护群众利益，武汉市交通运输综合执法支队正是有一群像饶威这样的人始终扎根执法一线，用脚步丈量责任，用行动守护平安，在日复一日的坚守中，默默书写着新时代交通执法人员的奉献与担当。