市交通运输局关于2025年度法治政府建设情况的报告

市人民政府：

2025年，在市委、市政府的坚强领导下，市交通运输局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实党的二十大和二十届历次全会及中央全面依法治国工作会议精神，扎实推进交通运输领域法治建设，各项工作取得新进展、新成效。现将有关情况报告如下：

一、2025年主要举措和成效

（一）深化理论学习，抓实普法宣传，推动习近平法治思想落地生根。严格落实党组理论学习中心组学法制度，将习近平法治思想、党内法规和交通运输常用法律法规融入党组理论学习中心组学习、干部能力素质提升等各类学习活动。组织全局干部职工深入学习中央全面依法治国工作会议精神及相关法律法规，增强法治观念和依法行政能力。结合“民法典宣传月”“路政执法月”“宪法宣传周”等活动，组建“普法小分队”，深入基层开展普法宣传，营造尊法学法守法用法的良好氛围。依托各类宣传媒介广泛开展学习宣传，在机关电子显示屏、出租车车载屏、交通场站等重点场所滚动播放习近平法治思想宣传标语，持续提升宣传覆盖面和实效性。

（二）强化统筹引领，压实责任链条，严格落实法治建设第一责任人职责。将法治建设工作纳入全局工作议事日程，局党组主要负责人定期听取法治建设重要工作汇报，研究部署法治政府建设工作，强调筑牢依法行政底板，确保法治建设工作有人抓、有人管、有成效，推动全局各项工作在法治轨道上运行。将法治建设纳入交通发展总体规划和党组年度工作计划，把法治要求贯彻到交通运输规划、建设、管理、服务和安全生产等各领域。将推进法治建设第一责任人职责列入局属单位班子和个人年终述职内容，定期听取局属单位履职情况汇报。落实局党组“三重一大”集体决策制度，集体讨论重大行政许可、行政处罚案件，对23件重大行政处罚案件组织开展法制审核、集体讨论，全年行政负责人行政诉讼出庭应诉率达100％。

（三）聚焦立法执法，完善制度体系，夯实交通运输法治建

设根基。适应交通运输市场变化和监督需要，完成《武汉市客运出租汽车管理条例》《武汉市轨道交通管理条例》《武汉市网络预约出租汽车经营服务管理办法》等地方性法规、规章的修订工作，明确了网约车运力实施动态调控。积极配合省级部门完成《湖北省水路交通条例》等修订调研工作。不断完善执法制度规范，制定完善市交通运输行政处罚裁量基准及包容审慎执法“3+2”清单，出台规范涉企行政检查的实施意见，推动执法工作规范化、标准化。

（四）转变政府职能，优化服务举措，打造交通运输法治化

营商环境。通过立法延长出租汽车驾驶员从业人员年龄和车辆营运年限，切实减轻企业经营负担。深入推进“高效办成一件事”改革，聚焦交通运输领域重点事项，深化跨部门、跨层级业务协同，推动审批服务集成化办理，持续提升服务效能。交通政务窗口常态化开展“午间不打烊、周六不停休”错时延时服务，累计提供延时服务300余小时，所有审批事项实现“网上办”，群众办事便捷度持续提升。做优做实武汉都市圈“一圈通办”“跨省通办”工作，完善“线上线下融合、掌上自助互补”的通办服务体系，加强与长江中游省会城市政务服务协同联动，为企业群众异地办事提供便利，全年交通运输领域“跨省通办”办理1.7万余件。

（五）坚持依法履职，聚焦民生保障，提升交通运输法治服

务民生效能。围绕交通强国建设、国际性综合交通枢纽城市建设等重大战略，依法推进公路水运重大工程、“五型”国家物流枢纽、中欧班列集结中心建设。通过立法修订和执法规范，保障“客货邮”、定制公交、轨道网络拓展、出租车服务整治、“司机之家”建设等民生实事落地见效，持续改善群众出行环境。依法推进行业安全与绿色转型，在安全生产治本攻坚、港口船舶污染防治、新能源车船推广、岸电使用等领域，严格执行法律法规，筑牢行业安全底线，推动绿色低碳发展。

（六）强化执法监管，健全监督机制，全面提升交通运输行政执法质效。强化行政执法监督，会同派驻局纪检组对市区两级执法机构开展联合检查督导，针对发现的问题精准制发监督建议书，督促限期整改、闭环落实。深入“四站一场”调研，提升投诉违法线索查办效率。深化案卷评查与案例指导，组织对全市行政处罚案卷开展评查并通报结果，精选10个典型案例汇编成册，发挥示范引领作用。创新执法监督方式，推进执法监督系统模块建设，推动执法数据与市级监督平台对接。组织“学法规、明职责、强素质”专业能力实训，编纂《交通运输行业法律法规汇编（2025版）》，持续提升执法人员法治素养和专业执法能力。 

三、2026年工作计划

2026年是“十五五”规划开局之年，我局将围绕全市经济社会发展目标，紧扣全力打造国家商贸物流中心主题，持续深化交通运输领域法治建设，为推动经济社会高质量发展提供坚实法治支撑，重点抓好以下工作：

一是科学谋划法治建设发展蓝图。积极配合省、市开展“十五五”法治建设规划调研，结合交通运输行业发展实际，研究制定我局“十五五”时期法治建设工作要点，明确工作目标、重点任务和推进举措，引领法治交通建设有序推进。

二是持续完善行业法规制度体系。聚焦行业发展新形势、新需求，积极推进武汉都市圈交通运输协同立法相关工作，积极配合做好省级相关条例修订调研；持续做好规范性文件动态清理，及时废止、修订与现行法律法规不符、与行业发展不相适应的文件，确保制度体系科学完备。

三是全面优化法治化营商环境。深化规范涉企行政执法专项行动，查究行政执法突出问题，健全完善相关制度机制，持续规范涉企执法行为。进一步优化许可审批流程，简化环节、压缩时限，加强和规范事中事后监管，推行精准监管、柔性监管，切实保护市场主体合法权益。

四是着力提升行政执法质量和效能。修订完善行政执法及监督相关制度，加大执法监督力度，强化案卷评查、类案指导和个案审查，深入推进执法规范化建设。加强执法人员常态化培训，丰富培训内容、创新培训方式；推动行政执法监督场景建设落地见效，深化执法数据汇聚分析与应用，以数字赋能提升执法监督效能。

五是深化普法宣传与依法治理。创新普法方式方法，聚焦企业群众急难愁盼问题，开展精准普法，提升普法工作的针对性和实效性；高效履行交通运输部基层立法联系点试点单位职责，广泛收集基层意见建议，助力立法工作提质增效。严格落实重大行政决策程序，充分发挥法律顾问、公职律师和首席法律咨询专家作用，规范决策流程、强化决策审核，确保各项决策合法合规、科学民主。

特此报告。

武汉市交通运输局

2026年1月26日

 抄送：武汉市委依法治市办